杭州迎来首批跨境电商进口燕窝
4月29日下午，一批原产于印度尼西亚、重量约31.3kg的燕窝自萧山国际机场运抵杭州跨境电子商务综合试验区下沙园区，下沙办事处工作人员现场对该批燕窝及加工企业的名称信息进行了核对。
据钱江海关驻下沙办事处跨境监管一科副科长袁博介绍，本批燕窝为浙江省首批以跨境电商形式进口的燕窝，海关关员将根据相关规定，严格对本批燕窝随附的兽医卫生证书、卫生证书和原产地证书进行查验，核查燕窝生产企业注册情况，比对货物外包装、标识等，确保货物来源合法，渠道正规，并按照规定进行抽样送检，以保证进口燕窝食品安全并顺利入仓上架。
据悉，燕窝自2016年4月8日开始被列入跨境电商正面清单，正式成为跨境电商“大家庭”的一员。而干品燕窝已被国家质检部门列入《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品和其他检疫物名录》，禁止个人通过携带或寄递方式入境。个人物品行邮通道不可以做，跨境保税备货可以做。
全国首批以跨境电商形式进口的燕窝
自燕窝自2016年4月8日开始被列入跨境电商正面清单。深圳检验检疫部门快速响应新政，及时调整监管措施，在前海湾保税港区试点跨境电商保税进口燕窝业务。2016年7月4日，全国首批以跨境电商形式进口的燕窝经深圳检验检疫局前海湾保税港区办事处工作人员查验后，正式上线销售。该批燕窝从印度尼西亚进口，货值450500人民币，是2016年4月8日出台跨境电商新政后全国首批以跨境电商形式进口的燕窝。
需求量巨大的传统滋补品市场
燕窝是我国的传统滋补品，但目前进口量较大，马来西亚和印度尼西亚为主要进口国。据悉，几年前马来西亚“血燕”事件后，中国对进口燕窝采取了非常严格的限制进口，并且中国是燕窝最大的消费市场，进口通道趋于严格后，燕窝消费市场也随之波动。
日前，中国检验检疫科学研究院发布《2018年度进口燕窝发展报告》。随着我国消费需求持续上涨，2018年溯源燕窝进口继续呈现快速增长态势。
报告显示，2018年我国燕窝进口量继续保持稳定增长。全年干燕窝进口量105.2吨，比去年同期增长29%。其中印度尼西亚进口量70.6吨，马来西亚进口量33.3吨，泰国进口量1.3吨。这也是干燕窝进口量连续5年实现增长。目前,市场90%以上的燕窝是水货燕窝已经是共识。海关进口数据显示,去年我国马来西亚、印尼、泰国燕窝进口总量为105吨,但实际东南亚燕窝产量或超过1000吨。
“毒血燕”事件 进口燕窝监管严格
2011年“毒血燕”事件发生之后，我国禁止了所有的海外燕窝产品进口。此后，为了恢复燕窝贸易的正常化，国家质量监督检验检疫总局分别与印尼、马来西亚、泰国主管部门签订了相关协议，规定输华燕窝产品加工企业获得中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA）注册后才能获准进口。
为进一步建立完善的燕窝食品安全体系，2013年，我国监管部门将燕窝纳入CAIQ溯源体系，对境外燕窝加工企业进行注册认证，并加贴溯源标签，此为正规进口燕窝的标志。2018年，注册溯源企业和溯源燕窝均保持快速增长，纳入CAIQ溯源的境外燕窝加工企业从29家增至56家，其中含33家马来西亚燕窝加工企业、21家印度尼西亚燕窝加工企业以及2家泰国燕窝加工企业。纳入CAIQ溯源的国内加工企业增至32家、进口商增至587家、经销商增至4642家。2018年共计105.2吨进口干燕窝、242吨国内生产的即食燕窝，加贴了共1323万枚溯源标签。
最大燕窝走私带来行业地震
今年4月11日凌晨，广东汕头海关在海关总署缉私局的统一部署、广东分署缉私局的指挥协调以及地方公安的协助下，在多地市同时开展代号为“1901”的查缉行动，现场抓获犯罪嫌疑人18名，搜查住宅、店铺、仓库等涉案场所25个，查扣燕窝等涉案货物约300公斤，搜获书证、电子证据，冻结涉案账户、资金一批，打掉揽货、通关、货主等环节走私团伙8个，一举摧毁盘踞在广西、广东、福建等地走私燕窝入境的犯罪网络。
经初步查证，2018年以来，国内货主在印尼、马来西亚等国家大量订购燕窝后，委托揽货、通关团伙走私进口，揽货、通关团伙将货物空运至越南再从广西凭祥、南宁等地走私入境后，快递交付国内货主牟取暴利，累计查证涉嫌走私燕窝约160吨，案值约20亿元，涉嫌偷逃税额约3.2亿元。
据《财经国家周刊》报道,走私燕窝与合规进口燕窝的原材料价差在30%～50%。中国检科院李新实院长表示,正规进口燕窝成本包括毛燕窝原料成本、加工成本、管理成本、检测成本、进口增值税等。而增值税可以抵扣,所以合法进口燕窝成本压力并不大。
而水货燕窝的价差主要存在于加工环节。一方面水货燕窝未经注册、缺乏监管,加工设施简陋、卫生条件差。另外不法商家为谋取暴利、节省人工挑毛成本,采用化学漂白、刷胶等作假手段,严重损害消费者利益。
市场巨大 跨境保税燕窝能否更进一步
2019年第一季度,溯源燕窝进口22.2吨,即食燕窝产量75.7吨。一季度淘宝系消费同比增长24%、44%、45%。并且随着4月11日特大燕窝走私案告破,据悉目前印尼水货燕窝物流链已全面封锁,在肃清水货燕窝市场后,合法溯源燕窝将成为市场主流,劣币驱逐良币的局面将全面扭转。但是，光靠一般贸易目前的量很难填满消费者的市场，或许通过跨境保税进口通道的税率优势，跨境燕窝也将有一片市场。
从税率上，目前一般贸易燕窝41.2%，跨境9.1%，还是存在一定优势。
不过燕窝进口难点是入境资质 ，可以看杭州的报道：”海关关员将根据相关规定，严格对本批燕窝随附的兽医卫生证书、卫生证书和原产地证书进行查验，核查燕窝生产企业注册情况，比对货物外包装、标识等，确保货物来源合法，渠道正规“，基本一般获得资质国外进口燕窝企业，需要以下几个流程：
国家质量监督检验检疫总局《进口食品境外生产企业注册管理规定》（总局令第145号）
《关于中国从印度尼西亚输入燕窝产品的检验检疫和卫生条件议定书》
《关于中国从马来西亚输入燕窝产品的检验检疫和卫生条件议定书》
《关于中国从泰国输入燕窝产品的检验检疫和卫生条件议定书》
《关于中国从新加坡输入燕窝产品的检验检疫和卫生条件议定书》
国家质量监督检验检疫总局关于更新《进口食品境外生产企业注册实施目录》的公告(2015年第152号)
一、境外燕窝加工企业向当地官方主管部门申请（马来西亚农业及农基工业部兽医局、印度尼西亚农业部检疫局、泰王国农业与合作部畜牧发展局、新加坡农粮兽医局）
二、企业按照要求填写《进口燕窝境外加工企业注册申请表》（试行）
三、将申请表提交当地官方主管部门，主管部门进行文件预审，确认企业填写内容的真实性和完整性，并签字盖章确认。
四、申请材料由申请企业所在国官方主管部门向中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA）推荐。
五、CNCA收到申请材料后，进行文审，文审结果将反馈给申请企业所在国官方主管部门。
六、对于文审已通过的境外燕窝加工企业，CNCA将进行现场注册评审。
七、通过CNCA现场注册评审的企业,名单将公布在CNCA官方网站"进口食品境外生产企业注册专栏"中公布。
燕窝认证流程
燕窝产品认证程序主要分为：企业提交申请材料、认证机构文审、现场检查(包括现场抽样)、颁发证书、监督检查五部分。企业可直接在“中国燕窝溯源管理服务平台”申请认证，认证的相关流程和进展均可在平台中进行查询。
如果跨境保税进口燕窝，通过不同关区不断进口试点，并能够在现有基础上有所突破，相信在市场大环境下成长为跨境增长的重要品类。小伙伴们还知道那些跨境进口试点城市已经开展过保税燕窝进口，怎么看待跨境保税进口燕窝发展，欢迎交流
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